《姑蘇區(qū)屬直管公有住房管理辦法》解讀

一、制定背景

姑蘇區(qū)是蘇州市直管公房最為集中的區(qū)域，現(xiàn)轄區(qū)內共有直管公有住房3萬余戶，進一步規(guī)范直管公有住房的管理和使用事關人民群眾的切身利益，事關歷史文化名城保護，對于助推姑蘇高質量發(fā)展具有重要意義。

目前蘇州市直管公有住房相關管理文件和政策制定年限跨度較長，且體量較大、內容較為龐雜，在新的時代背景之下，陸續(xù)出現(xiàn)了部分歷史語境變化、管理手段落后等情形，亟待對現(xiàn)有直管公有住房管理文件梳理整合。為應對新形勢下的新要求，切實規(guī)范管理行為、全面提高辦事效率，進一步繪就人民群眾“住有所居”“住有安居”“住有宜居”的美好生活圖景，特制定《姑蘇區(qū)屬直管公有住房管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、制定依據(jù)

    《管理辦法》依據(jù)《蘇州市區(qū)直管公有住房租賃管理規(guī)定（暫行）》、《蘇州市城區(qū)直管公房居住房使用權無償更名規(guī)定》、《蘇州市城區(qū)征收直管公房有關補償?shù)囊?guī)定》、《蘇州市直管公房空置房管理辦法》、《蘇州國家歷史文化名城保護條例》、《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件，結合保護區(qū)、姑蘇區(qū)實際制定。

三、主要內容

《管理辦法》共35條，主要有姑蘇區(qū)屬直管公有住房（以下簡稱“直管公有住房”）的一般規(guī)定、租賃管理、使用規(guī)范、征收、附則等5個部分：

第一部分一般規(guī)定界定直管公有住房的范圍，明確直管公有住房的管理部門及管理模式、租金標準等。

第二部分租賃管理中為規(guī)范直管公有住房更名的操作，在對目前的直管公有住房更名規(guī)定進行分類整理的基礎上細化操作流程。

第三部分直管公有住房使用規(guī)范，明確承租人承租直管公有住房的使用規(guī)范，直管公有住房不得轉租的情形以及直管公有住房收回的情形和程序；同時明確空置房的概念、來源、用途及管理原則等。

第四部分直管公有住房被征收或協(xié)議搬遷的，按照《蘇州市城區(qū)征收直管公房有關補償?shù)囊?guī)定》明確補償方式。實行貨幣補償時對普通住宅、文保單位和控保建筑內的承租人采用不同比例的補償。

第五部分附則界定《管理辦法》中直系親屬的范圍，明確《管理辦法》解釋權限及有效期。