為進一步加強行政執(zhí)法檢查工作,規(guī)范人力資源和社會保障領域執(zhí)法行為,依法維護勞動者的合法權益,構建良好的職業(yè)技能培訓環(huán)境,現(xiàn)制定蘇州市姑蘇區(qū)人力資源和社會保障局2025年度執(zhí)法檢查計劃,具體安排如下:
一、檢查項目
根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》相關規(guī)定,對下列項目開展執(zhí)法檢查:
(一)用人單位制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人力資源和社會保障行政執(zhí)法事項。
二、檢查對象范圍
行政區(qū)域內與勞動者建立勞動關系的用人單位。
三、檢查主體
蘇州市姑蘇區(qū)人力資源和社會保障局。
四、檢查方式
(一)依據(jù)舉報投訴等線索實施檢查
依據(jù)舉報投訴人通過來電來訪等渠道反饋、上級交辦、其他部門移送等來源的案件線索,符合人社行政執(zhí)法事項范圍的,對用人單位實施檢查。
檢查內容:
1、舉報、上級交辦、其他部門移送:用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
2、投訴:投訴人反映的用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
(二)專項檢查
隨機產(chǎn)生檢查單位、選派執(zhí)法檢查人員,上門實地檢查,并將查處結果進行公示,具體如下:
1.女職工勞動保護專項檢查(3月)
為全面貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國婦女權益保障法》《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》《江蘇省人口與計劃生育條例》《蘇州市婦女權益保障條例》,依法保障女職工合法權益和特殊利益。
檢查對象:全區(qū)與女職工建立勞動關系的相關用人單位。
檢查數(shù)量:65家。
檢查內容:1. 女職工勞動合同訂立、參加社會保險(包含醫(yī)療保險及生育保險)、工資支付情況;2. 孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工有關工作時間、休息休假特別規(guī)定、產(chǎn)假工資(含生育津貼)落實情況;3. 孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動合同解除或終止情況;4. 勞動者依法享有婚假、節(jié)育手術假、女職工孕期產(chǎn)前檢查、產(chǎn)假、哺乳期內的哺乳時間、男方按規(guī)定享受護理假期間工資支付情況;5.用人單位在招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術職稱和職務、培訓、辭退女職工等過程中是否存在違法違規(guī)情況。
2.高溫勞動保護專項檢查(6月-9月)
強化執(zhí)法檢查與服務指導相互融合,督促指導用人單位落實高溫勞動保護措施,嚴格控制高溫季節(jié)、高溫時段的工作時間,合理安排休息休假,保障職工身心健康,按規(guī)定發(fā)放高溫津貼,維護勞動者合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
檢查對象:1.建筑施工、交通運輸、電力通信、環(huán)境衛(wèi)生、餐飲旅游、加工制造等行業(yè)存在高溫作業(yè)、露天作業(yè)崗位的用人單位;2.使用頂崗實習生的制造、酒店、餐飲等行業(yè)的用人單位。
檢查數(shù)量:60家。
檢查內容:1.用人單位遵守勞動用工法律法規(guī)及貫徹落實《防暑降溫措施管理辦法》情況;2.用人單位勞動合同簽訂情況;3.用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況;4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;5.用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;6.用人單位遵守頂崗實習生勞動保護規(guī)定的情況;7.用人單位按規(guī)定發(fā)放高溫津貼情況等。
3.規(guī)范人力資源市場秩序“凈源行動”(4月至12月)
為進一步規(guī)范人力資源市場秩序,打擊和整治違法違規(guī)行為,維護公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境和人力資源市場秩序,切實保障勞動者和用人單位合法權益。根據(jù)部省市相關工作部署和任務安排,常態(tài)化開展人力資源中介服務領域整治行動。
檢查對象:未通過年檢的經(jīng)營性人力資源服務機構和勞務派遣誠信登記評價為C級的單位。
檢查數(shù)量:以最終公示確定的檢查對象為準。
檢查內容:依法查處未經(jīng)許可擅自從事人力資源服務或勞務派遣業(yè)務、從事網(wǎng)絡招聘業(yè)務的組織或個人。集中治理群眾投訴舉報較多、發(fā)布虛假高額“用工返費”、發(fā)布虛假招工信息、組織虛假招聘活動、騙取勞動者財物等不正當手段擾亂人力資源市場秩序的人力資源服務機構以及關聯(lián)的用人單位的違法違規(guī)問題。
4.保障農民工工資支付冬季專項行動(11月至次年春節(jié)前)
全面排查欠薪隱患,對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)實施一對一監(jiān)控,開展集中接訪活動,暢通維權渠道,集中解決工資糾紛,重點打擊欠薪違法行為,確保農民工工資按時足額支付,確保不發(fā)生重大突發(fā)事件。
檢查對象:重點選取全區(qū)欠薪案件頻發(fā)的舉報投訴單位及工程建設項目。
檢查數(shù)量:以實際確定的檢查對象為準。
檢查內容:用人單位(與勞動者建立勞動關系)工資支付情況、保障農民工工資支付實名制等“四項制度”落實情況。
5.民辦職業(yè)培訓學校開展2024年度辦學能力和誠信評估現(xiàn)場檢查女職工勞動保護專項檢查(4月)
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《江蘇省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法》(蘇人社發(fā)〔2022〕2號)等規(guī)定及省廳、市局要求,對轄區(qū)內民辦職業(yè)培訓學校開展2024年度辦學能力和誠信評估工作,以“綜合查一次”方式開展實地檢查。
檢查對象:姑蘇區(qū)內2024年4月30日前,經(jīng)人力資源和社會保障部門批準設立的民辦職業(yè)培訓學校。
檢查數(shù)量:22家。
檢查內容:1.核查民辦職業(yè)培訓學校遵守國家法律法規(guī)情況,包括辦學指導思想、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行教育政策、自覺服從管理,以及規(guī)范辦學、招生、收費、廣告發(fā)布、項目變更等。2.核查民辦職業(yè)培訓學校辦學條件,包括舉辦者資格、校容校貌、辦學場地、師資隊伍、經(jīng)費保障等。3.核查民辦職業(yè)培訓學校管理情況,包括學校章程、行政管理、教學管理、資產(chǎn)和財務管理、安全衛(wèi)生等制度的建立和執(zhí)行及黨建工作情況。4.核查民辦職業(yè)培訓學校辦學效果,包括貫徹落實國家教育方針、職業(yè)道德教育及學校建設、辦學水平、服務意識、社會評價等。6.住建、消防、市監(jiān)、民衛(wèi)等部門根據(jù)條線職能和要求對建筑安全、消防、宣傳、收費、登記等方面開展檢查。


